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打印近日，商務部、海關總署發(fā)布公告，公布自2026年1月1日起，對部分鋼鐵產(chǎn)品實施出口許可證管理。主要涉及鋼材等300個海關編碼的產(chǎn)品，涵蓋了絕大多數(shù)鋼材、生鐵及鋼坯。企業(yè)在申領許可證時，除需提交貨物出口合同外，還必須提供由生產(chǎn)商出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。
公告原文：http://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_045b556ed8da4978af8eb5c162b65b61.html
這是時隔16年，我國再次對鋼鐵實施出口許可證管理，相關出口企業(yè)請注意如下事項：
Q1：什么時候可以開始申請許可證?
自12月17日起，企業(yè)可提前申請2026年度部分鋼鐵產(chǎn)品出口許可證，于2026年1月1日起報關使用。
Q2：企業(yè)申請許可證有什么要求?
企業(yè)應按《公告》、本《通知》要求及許可證申請頁面的提示內(nèi)容完整準確填寫、上傳信息，合規(guī)申請、使用許可證。
Q3：申請許可證大致有哪些步驟?
許可證申領秉持“一證一碼”“誰出口誰申請”的原則，大致分為申請電子鑰匙、申請出口許可證、海關通關三個步驟，許可證有效期為半年，不可跨年使用，商務部會在每年的12月中旬提前簽發(fā)第二年的許可證。此外，對于加工貿(mào)易、補償貿(mào)易方式下出口實施非一批一證制管理，即在出口許可證有效期內(nèi)可以多次通關使用，但使用次數(shù)不得超過12次;對于其他貿(mào)易方式下實行一批一證制管理。
Q4：出口許可證如何辦理?
企業(yè)需先辦理電子鑰匙。辦理完電子鑰匙后，通過商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺線上提交相關材料。
Q5：電子鑰匙如何辦理?
請見商務部網(wǎng)站說明：https://xkzj.mofcom.gov.cn/bzzn/dzys/art/2024/art_860054ad5fbb417c9daa3b3a14b2a766.html
Q6：鋼材辦理出口許可證需要哪些材料?
根據(jù)通知要求，企業(yè)需要提交出口合同(上傳的出口合同需中方蓋章，外方簽字或蓋章)、生產(chǎn)商開具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明申領出口許可證。
Q7：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明由誰開具?
根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，生產(chǎn)者應對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責，生產(chǎn)者需開具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。
Q8：上傳產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明有何要求?
企業(yè)上傳的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明附件中，開具證明的企業(yè)須與填寫的“生產(chǎn)商信息”一致;附件中產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明編號(如有)須與填寫的“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明編號”一致。
Q9：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明是否有格式要求?
合格證明格式無規(guī)定、無模板，由各生產(chǎn)商自行開具;包含多少產(chǎn)品、是否有有效期由生產(chǎn)商自行決定;證明需加蓋質(zhì)檢章或公章。
為何時隔16年重啟鋼鐵出口許可證管理?
2021年12月-2025年10月，受內(nèi)需下滑拖累，我國鋼材轉向被動出口，以出口均價累計下跌65.5%為代價，實現(xiàn)了月度出口量從503萬噸到978萬噸的94.4%的增長。而2024-2025年，多國(占出口總量的約50%)對我國鋼鐵制品雙反調(diào)查，兩年間出口應訴案件數(shù)量累計達59起。
這次新政策的實施，旨在應對因內(nèi)需下滑導致的被動低價出口及日益增多的海外貿(mào)易調(diào)查，防止貿(mào)易沖突升級。
政策不設數(shù)量限制，但強調(diào)出口企業(yè)必須提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，釋放出國家不再支持低附加值、高能耗粗鋼產(chǎn)品出口的信號，倒逼企業(yè)向技術研發(fā)和品牌升級轉型。
相關出口企業(yè)請務必注意新規(guī)變化及行業(yè)風口!(來源：商務部)
